6月7日，“同行·善見·科學(xué)——中國新能源汽車多元發(fā)展論壇”在北京正式召開。論壇上，國際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會特約理事長趙華林表示，“雙碳”是國家的重要戰(zhàn)略，是全人類的事情，我們一定要認(rèn)真貫徹黨中央戰(zhàn)略部署。但是，在推動“雙碳”戰(zhàn)略穩(wěn)步向前以及新能源汽車快速發(fā)展的過程中，我們還要充分認(rèn)識到，產(chǎn)業(yè)變革不是一蹴而就的事情，需要汽車行業(yè)各方面作出系統(tǒng)性的安排，各種車輛各種技術(shù)可能都有他生存的權(quán)利。來到國家層面，也應(yīng)充分考慮各個市場主體在市場當(dāng)中的作用，為多能源技術(shù)路線保駕護(hù)航。

       以下為現(xiàn)場發(fā)言原文：

       趙華林：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，大家下午好！我是在這個會場上可能汽車相對來講我是外行，盡管我們有一汽、二汽等等，我也監(jiān)管過汽車，但是對汽車專業(yè)性來講可能是外行，那我今天應(yīng)我們會議組織者說說汽車的發(fā)展，主要是從“雙碳”這么個角度，就是“雙碳”政策下的汽車行業(yè)的發(fā)展。

       大家都知道我今天想講的這么三個部分，簡單的說說，一個是綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和國家的“雙碳”戰(zhàn)略，第二個是“雙碳”領(lǐng)域的幾個熱點(diǎn)問題，第三個是新能源汽車發(fā)展趨勢。

       第一部分就是“雙碳”戰(zhàn)略?！半p碳”跟綠色發(fā)展基本上是差不多，那“雙碳”大家都知道這是一場廣泛而深刻的社會經(jīng)濟(jì)的變革，立足我國能源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳中和、碳達(dá)峰的行為。現(xiàn)在國家剛剛大家講的非常好，正在完善能源消耗總量和強(qiáng)度控制的調(diào)控，重點(diǎn)控制化石能源的消費(fèi)，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度的雙控制度，這個制度是非常重要的，過去咱們國家實(shí)施的是能源總量和強(qiáng)度的控制，現(xiàn)在要逐步轉(zhuǎn)向碳雙控，那有很多了，現(xiàn)在低碳轉(zhuǎn)型交通領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型也是一個重要的方面。在這個過程當(dāng)中要確保能源的安全是非常重要的，有一個著名的理論叫做能源不可能三角形，這個理論是說如果能源便宜、環(huán)保和充足的供應(yīng)這三個不可能同時產(chǎn)生，所以我們在節(jié)能減排、“雙碳”戰(zhàn)略中一定要注重確保能源的安全，要安全降碳，另外國家正在搞碳排放統(tǒng)計(jì)核查制度，建立碳排放的交易市場，提升碳匯積極參與全球的氣候變化治理，大概是這樣的。

       為什么現(xiàn)在國家把這個“雙碳”戰(zhàn)略提的這么高的高度，大家看看第六次IPCC的評估報(bào)告，他是這么說的，說現(xiàn)在氣候變化跟人類的活動或者是碳排放關(guān)系是豪不含糊的，就是人排放二氧化碳造成了氣候變化，另外這個變化是空前的，是過去沒有見過的，最近有人說我們要到本世紀(jì)內(nèi)看看能不能控制在工業(yè)革命的時候那個溫度平均增長2度以內(nèi)或者是爭取到1.5度，那有的專家評估說可能在很短的時機(jī)內(nèi)我們要突破這個界限，有的說可能要?dú)夂蚱骄鶞囟瘸^5度的情況，可能要占到70%到80%，可能氣候變化可能是一個非?？斓囊粋€速度。還有一個就是氣候變暖對于氣候影響是前所未有的，我們今天看今天的溫度北京已經(jīng)到了37度了，那高溫預(yù)警未來可能西部是比較適合人類生活的，東部是很難受的了。那現(xiàn)在IPCC的報(bào)告他就講，說是全球?qū)⑷孢M(jìn)入了碳中和這么一個時代，各個國家努力在本世紀(jì)中葉達(dá)到碳中和，大家看看這有一張表，大部分國家現(xiàn)在已經(jīng)都是碳達(dá)峰，自然達(dá)峰狀態(tài)，我們2030年要達(dá)峰，碳中和大部分國家是2050年，本世紀(jì)中葉，我們是2060年，印度是2070年，那我們看排放的數(shù)據(jù)，就全球大概是現(xiàn)在碳排放每天1億噸，就記住這個數(shù)就差不多了，大致上每天1億噸，中國大概占到三分之一，所以我們壓力碳減排的壓力是非常大的，因?yàn)槟闩欧湃虻娜种荒惚仨毜靡獪p排了。

       所以我們2021年能源消耗總量是52.4億噸標(biāo)煤，十一五的時候只有十幾億噸，現(xiàn)在能源消耗是迅速上升，其他的數(shù)大家都知道我在這就不多講了，所以說聯(lián)合國秘書長說如果不行動就意味著死亡，他講這個話是非常的絕對，所以這上面就講了二氧化碳減排是必須要做的。看看碳中和的邏輯是什么，排放那么多二氧化碳，二氧化碳把大氣搞熱了，或者是把氣候弄變化了，二氧化碳哪兒來的，主要是化石燃料燃燒產(chǎn)生的，包括油、煤、氣等等，因此這個邏輯是非常簡單的，就是減少化石燃料的使用，就是碳中和最主要的途徑，中國未來碳中和不是說不讓使化石燃料，最終我們是80%使用可再生的不產(chǎn)生二氧化碳的這個燃料，然后20%是使用化石燃料作為穩(wěn)定和調(diào)峰的作用，那20%的化石燃料產(chǎn)生的二氧化碳將用CCUS就是碳補(bǔ)劑或者是負(fù)碳技術(shù)去解決，用碳匯的辦法去解決，所以說實(shí)行“雙碳”目標(biāo)是一場廣泛而深刻的變化，這里面有能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式的變革等等。最重要的能源結(jié)構(gòu)我們能源結(jié)構(gòu)在調(diào)整過程當(dāng)中為什么我們這個汽車要搞電動，所謂電動汽車、新能源汽車，大家知道新能源這個詞我們開始就有不同的見解，因?yàn)槟隳茉茨膬簛淼?，你都是充電來的，充電過去都是燃煤來的，怎么叫做新能源呢，所以這個電的新能源這個詞我們就延續(xù)下來了，他的理論基礎(chǔ)是什么呢，就是終端用能的電氣化是我們途徑，因?yàn)槲覀冇锰柲?、風(fēng)能發(fā)完電之后，我們汽車然后把這種太陽能和風(fēng)能發(fā)的電轉(zhuǎn)變成動力，這個恐怕叫做新能源，國家終端用能的電氣化和清潔化是電力結(jié)構(gòu)清潔化新型能源系統(tǒng)顯著的這么一個特征。

       所以國家要加快建設(shè)新型的電力系統(tǒng)，這種新型的電力系統(tǒng)就是新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，在這個地方的新能源是對的，也就是太陽能、風(fēng)能為主的包括水能還有其他的核能占少部分的，這是較多新能源就不產(chǎn)生二氧化碳的。所以我們電動汽車他的電的來源他是不管你是新能源的電還是燃煤的電，反正他就是從那里面充完電之后他開著就走了，所以有綠電有不是綠電，有新能源也有不是新能源的這個電，我認(rèn)為是這樣比較公正的，比較符合實(shí)際的。所以說這個地方有三個國家的“雙碳”目標(biāo)，到2025年、2030年、2060年的時候，重點(diǎn)講的2060年就是碳中和的時候，我們非化石能源消費(fèi)比例占80%，大家記住這么一個數(shù)就行了。所以說我們新能源電力系統(tǒng)調(diào)整是必須的。有這么幾個典型的或者是幾個頂層的生態(tài)文明文件，有空大家去學(xué)習(xí)一下，一個就是國務(wù)院關(guān)于加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的意見，這個意見方方面面都有了，大家關(guān)注的不是很夠，第二個就是所謂的1+N里面的1，就是黨中央國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的工作意見，第三個就是2030年的碳達(dá)峰的行動方案，這個行動方案里大家要方方面面全部都有了，包括交通，包括什么新能源汽車等，但是這個達(dá)峰方案里面沒有達(dá)峰的數(shù)值，你們?nèi)タ凑f2030年我們二氧化碳排放多少這個里面沒有說，這個就是留有我們余地，我們到時候看。

       大家看看發(fā)電，我們剛才說我們新能源汽車是要有插電的也好、電樁也好，我們看看這個結(jié)構(gòu)，去年我們新增裝機(jī)2億千瓦，同比增加了0.2千瓦，總的裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到了25.6億千瓦了，增速了7.8%，超過了能源裝機(jī)速度是超過GDP的，所以太陽能裝機(jī)超過了8000萬，那可再生能源的裝機(jī)達(dá)到了12.1億千瓦，超過了煤的裝機(jī)，所以這是一個歷史性的變化，大家就是說我們可再生的能源超過了煤的裝機(jī)，所以還有其他的，但是跟大家說說現(xiàn)在我們太陽能、風(fēng)能和水能，都有所增加，但是我們水電投入去年很慘，只有很少一部分，同比下降了80%，所以該開發(fā)的就開發(fā)的差不多了我們的水電，那新增的燃煤我們卻比前年增長了2%，可能今年要比去年增長了24%和66%，所以說這個也就是國家正在調(diào)整政策，我們這個節(jié)能減排非常重要，“雙碳”非常重要，但是我們要考慮我們國家的經(jīng)濟(jì)承受能力，要安全降碳，所以新批準(zhǔn)的燃煤電廠數(shù)量是在增加。今年結(jié)構(gòu)是產(chǎn)生了歷史性的變化，但是我們政策調(diào)整上更加符合現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，沒有那么絕對了，所以拉閘限電的現(xiàn)象我本人估計(jì)不會再有了，那種為了“雙碳”而“雙碳”，不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不切實(shí)際的有些地方做法就得到了糾正，我們電的保證也有了。

       應(yīng)對氣候變化我們?nèi)〉玫某删痛蟾庞羞@么四個方面，第一個就是能源結(jié)構(gòu)持續(xù)的優(yōu)化，第二個就是二氧化碳排放說是得到有效的控制，意思說我們增加了速度在減少，扭轉(zhuǎn)了迅速增加的趨勢，主要就是單位GDP二氧化碳排放的強(qiáng)度在下降，第三個就是全國碳排放交易市場平穩(wěn)有序運(yùn)行，碳排放交易市場非常重要，那目前我們國家只有2000多個電廠參加了這個交易，所以這還不是一個完全的市場化這么一個交易，隨著我們碳排放交易市場擴(kuò)容，我們將逐步的使得碳排放或者是減碳經(jīng)濟(jì)效益逐步顯現(xiàn)，最后一個就是適應(yīng)氣候變化工作不斷深入，我們一個是要減緩氣候變化，第二個要適應(yīng)，氣候已經(jīng)在變化，我們要適應(yīng)。

       第二部分跟大家報(bào)告一下我們“雙碳”領(lǐng)域的幾個熱點(diǎn)，第一個就是碳排放這么個交易，我們現(xiàn)在碳價還是比較低的，如果碳價向歐盟看齊的話，我們減排二氧化碳的經(jīng)濟(jì)價值就出來了，另外還有碳匯，最后還有我們正在搞的這個CCUS，就是碳捕捉利用和封存，很多我們有幾個大的電廠電力公司，上百萬噸的這些項(xiàng)目都在運(yùn)行當(dāng)中。這個趨勢想在這里跟大家分享一個趨勢，就是最近這個熱點(diǎn)是儲能發(fā)展的趨勢非常的快，快到什么程度，快的速度是讓人家瞠目結(jié)舌了，我最近參加了幾個活動，各地都在建儲能或者是電池廠剪彩活動，特別的熱，那去年一年有數(shù)萬家的企業(yè)進(jìn)入了儲能行業(yè)，融資超過100億，這是第一個。第二個就是去年再建的是前年的10倍，是去年的6倍，所以就今年再建的，這個速度快的不得了，超過了國家規(guī)定的，我們過去有個計(jì)劃，到2050年的時候是100GW，現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了，那2022年國家地方出臺新型的儲能設(shè)備政策600余項(xiàng)，要求可再生能源項(xiàng)目必須配套10%到20%的儲能系統(tǒng)，這個是非常好的儲能上的非?？欤虼擞袔状笸袋c(diǎn)，上的這么快有幾大痛點(diǎn)，第一個就是儲能的盈利模式不清楚，盈利模式?jīng)]有，第二個普遍的利用率不高，只有12.2%，就是說80%在閑置，這個事情值得我們要深思的。第三個有人估計(jì)可能未來3年會是我們淘汰之約就碰到了，我由此就想見大家都在拼命干任何一件事的時候，這件事就可能很危險(xiǎn)了，所以說就提醒大家重視儲能。

       再跟大家說說邊界調(diào)節(jié)機(jī)制，這個是歐盟他議會通過了邊界調(diào)節(jié)機(jī)制，什么意思，就是收邊界稅，就是進(jìn)口稅，碳稅，這個碳稅從2026年開始征收，明年開始就要申報(bào)進(jìn)口的產(chǎn)品碳的排放清單，你是用的綠電還是用的其他的電，都要排放，都要申報(bào)，最后要征收碳稅，這個是很麻煩的。所以說我認(rèn)為歐盟出臺這個碳稅是有因于世貿(mào)組織規(guī)定的，另外氣候變化公約里我們也講要共同的但有區(qū)別的這么一個原則，他這么一征收碳稅就把發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家對于氣候變化這個義務(wù)拉平了，所以說我們要提出我們的看法，但是可能現(xiàn)在看來還是要，他征收我們可能要積極的去研究去面對采取我們的這么一個措施。將來以后航空燃油稅包括汽車征稅等等都在里面正在考慮當(dāng)中，正確處理好這么幾個關(guān)系，就是降碳的關(guān)系，政府管控和市場機(jī)制，碳中和和碳達(dá)峰等等，“雙碳”這幾個思考大家看看就行了。所以說我們目前目標(biāo)我們減的是碳減的不是能源，所以國家的幸福中國的美麗國家的強(qiáng)盛人民的幸福都要靠我們能源去支撐的，新能源汽車的發(fā)展大家剛才你們都是專家，有很多數(shù)據(jù)了，大概是700多萬輛了。

       第三個部分我同意剛才秘書長講的，在城里開慣了新能源車之后就不大會再回來了，因?yàn)槲业乃緳C(jī)他跟我講，新能源汽車真的是便宜，比燒油便宜多了，這是一個非常重要的措施，所以你們都看看就行了。但是今年前四個月我們增速是40%，但是下滑了50%多，所以說這么兩方面說的，比去年同期下滑了50%多，光看增速是不行的，去年增速是很高的，大家看看就行了。所以新能源汽車的發(fā)展國家是非常重視的，在一個多月期間內(nèi)國務(wù)院兩次召開會議，專門研究作為拉動經(jīng)濟(jì)解決鄉(xiāng)村振興的這個會議，一個是5月5號常務(wù)會議，就是通過了加快部署充電設(shè)施支持新能源汽車下鄉(xiāng)，和鄉(xiāng)村振興這么一個意見，5月17號發(fā)改委和國家能源局就出臺了關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見，這個意見里講了很多，那6月2號就前不久國務(wù)院常務(wù)會議又在研究促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，這里面有這么幾點(diǎn)：第一個是要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，我們前四個月好象有一些減免政策在退出，現(xiàn)在看來還要繼續(xù)；第二個是要布置構(gòu)建高質(zhì)量的充電基礎(chǔ)設(shè)施，就是縣縣有充電站，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有充電樁，盈利模式是什么樣的，培養(yǎng)一批能夠管理經(jīng)營農(nóng)村充電設(shè)施的具有經(jīng)濟(jì)循環(huán)或者是有經(jīng)濟(jì)收益的這個系統(tǒng)，所以這是一個值得大家關(guān)注的，未來農(nóng)村下鄉(xiāng)新能源汽車下鄉(xiāng)將對我們新能源汽車的發(fā)展是一個重大的利好消息，要穩(wěn)定市場預(yù)期，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，更大的釋放新能源汽車的消費(fèi)潛力。

       剛才大家講我也認(rèn)為現(xiàn)在目前我們“雙碳”戰(zhàn)略是國家的戰(zhàn)略，是全人類的事情，我們一定要認(rèn)真貫徹黨中央戰(zhàn)略部署，但是在這個“雙碳”戰(zhàn)略當(dāng)中，在這個推廣新能源汽車當(dāng)中，我們還要充分認(rèn)識到這是一個時間比較長久的，需要我們各方面做出系統(tǒng)安排的不能一蹴而就的這么一場變革，在這種變革當(dāng)中各種車輛各種技術(shù)可能都有他生存的權(quán)利，都有他在歷史當(dāng)中的貢獻(xiàn)，我們在國家出臺任何政策的時候，充分考慮各個市場主體在市場當(dāng)中的作用，或者是說我們優(yōu)惠政策能夠普惠那就更好了，預(yù)祝我們這個會議取得圓滿的成功，謝謝大家。