中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議（以下簡稱“全會”）提出，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，筑牢生態安全屏障，增強綠色發展動能。

“兩山”理念之于中國，為何如此重要？時間訴說著答案。

今年正是“兩山”理念提出20年。20年，從余村到全國再到全球；從礦山治理，到能源轉型，再到建設生態文明，“兩山”理念引領中國走出了一條高水平保護與高質量發展的協同路徑，深刻改變了中國的發展軌跡與生態面貌，也為人與自然和諧共生的全球探索凝聚共識、指明路徑。

從浙江到世界

“兩山”理念蘊含著中國探索能源綠色發展轉型的成功實踐。浙江安吉余村，曾經的“石頭經濟”讓村莊滿目瘡痍，踐行“兩山”理念后，當地關停礦山水泥廠，轉而依托清潔能源與生態資源發展鄉村旅游，實現了從“賣石頭”到“賣風景”的蛻變。

這種“生態優先、綠色發展”的思路迅速在浙江全省鋪開。在寧波海曙，李岙村將陽光“披”在屋頂，家家戶戶把天賜的能源轉化為“陽光存折”；在麗水遂昌，儲能“小柜子”蘊藏著“大能量”，將峰谷電能巧妙調度；在溫州，建成了海島“風光儲氫”一體化示范……一個個案例形成了各具特色的能源轉型樣本。

由點及面，由內而外，由淺入深，“兩山”理念為全國能源轉型提供行動指南。從三江源輸電鐵塔上為鳥類搭建的“生命鳥巢”，到庫布其“以光鎖沙”治理荒漠化，再到格爾木的高原清潔能源基地，一個個實踐將能源開發與生態保護有機融合。

從一村到千萬村，從浙江到全國，“余村”的故事，正在被重新定義，它不再只是一個地名，而是一種力量。如今，余村模式正走向世界。在國際舞臺上，中國基于“兩山”理念的能源解決方案為全球提供新選擇：我們向發展中國家輸出光伏風電技術，參與共建“一帶一路”綠色能源項目。這種“不搞先污染后治理”的轉型路徑，打破了傳統發展模式的桎梏，為全球能源治理貢獻了中國智慧。

“‘兩山’理念深刻闡明環境保護不是發展的制約因素，而是可持續發展的基石，獲得聯合國環境規劃署、全球環境基金、世界銀行等國際機構的高度評價和認可。”聯合國駐華協調員常啟德的話極具代表性，他表示，聯合國與中國正攜手推進氣候適應、綠色創新合作，推動南南合作，助力實現包容、綠色、公正的可持續未來，“讓我們秉持‘兩山’理念，并以此為指引，為人類和地球的未來指明切實可行的前進方向。”

“兩山”理念所蘊含的生態優先、綠色發展、合作共贏的思想，為解決全球性環境問題，建設清潔美麗、綠色低碳、生態友好的世界，貢獻了中國智慧。

從“黑色”到“綠色”

“兩山”理念的重要實踐突破，體現在推動能源發展從“黑色礦山”向“綠色賽道”的根本性轉變。

過去，我國能源發展長期依賴煤炭等化石能源，不僅導致生態環境的惡化，還帶來資源枯竭與安全保障的雙重壓力。踐行“兩山”理念20年來，這一局面得到了根本性扭轉：全國清潔能源裝機占比從2005年的23%提升至2025年6月的超過60%，風電、光伏發電裝機規模較十年前增長了10倍，能源結構實現了歷史性跨越。在當前社會總用電量中，每三度電就有一度是通過風力、太陽能和水力等可再生能源產生。

“十四五”前四年，全國能耗強度累計降低11.6%。尤其是浙江，描繪出一條經濟與環境協同并進的高質量發展曲線，20年來，其以全國1.1%的土地和3.4%的能耗，創造了全國6.7%的GDP，而單位GDP能耗與碳排放則分別大幅下降38.4%和56.0%，實現了“金線”上揚與“綠線”爬坡的完美雙贏。

綠色能源新賽道，我國展現出蓬勃活力。在技術創新驅動下，光伏電池效率突破34.8%，海上風電單機容量達26兆瓦，均刷新世界紀錄。如今，我國形成從硅料、組件到系統集成的光伏全產業鏈，全球市場份額占比超80%。能源產業的綠色轉型不僅帶來生態效益，更培育了新的經濟增長點，2024年我國綠電交易超2300億千瓦時，綠證交易達4.5億個，綠色市場機制日趨成熟。

“十四五”時期，我國能源發展呈現“供應量足價穩”“綠色轉型加速”“科技創新突破”“改革持續深化”四大特點，為世界能源轉型提供了中國方案。

展望“十五五”，伴隨我國公布新一輪國家自主貢獻，能源結構將進一步深度重塑，清潔能源電力將不再是能源系統的“補充”，而是當之無愧的“主體”。產業體系將全面煥新，一個從高端制造、智能網聯到綠色基建的龐大產業集群已經誕生，全國碳市場覆蓋主要高排放行業，將加速引導資本流向綠色低碳領域，倒逼傳統產業完成一場脫胎換骨的技術革命。預計到“十五五”規劃期末，絕大部分新增用電需求將依靠新增的清潔能源發電來滿足，清潔能源之光照亮億萬家庭。

隨著“兩山”理念更加深入人心，綠色將不再僅是發展的約束條件，還將扮演內生于經濟增長的關鍵因素，為中國式現代化奠定堅不可摧的可持續發展基石。

從歷史到未來

“兩山”理念在中華大地的生動實踐充分證明，生態環境高水平保護非但不會阻礙高質量發展，反而是高質量發展的重要支撐，經濟高質量發展只有依靠生態環境高水平保護才能實現。

回看來時路，伴隨改革開放的春風，我國經濟快速發展的同時也積累了大量生態環境問題：資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化……“兩山”理念摒棄了經濟發展與生態環境保護非此即彼的形而上學思維方式，深刻揭示了二者內在統一的辯證關系。這一重要理念深刻表明，生態本身就是經濟，揭示了“綠水青山”蘊含的生態價值、經濟價值和社會價值的內在統一性，明確生態環境保護與經濟發展是共生關系。同時，“兩山”理念堅持保護優先、促進人與自然和諧共生，要求人類必須尊重自然、順應自然、保護自然，讓生態環境保護內生于經濟增長的過程中，實現生態增值、產業增效、民生改善的良性循環，促進全體人民共同富裕。

今天，中國已構建起全球最大、發展最快的可再生能源體系，建成全球最大、最完整的新能源產業鏈，以貢獻全球1/4新增綠色面積成為“增綠”最快最多的國家，是世界綠色發展的堅定行動派、重要貢獻者。2016年，聯合國環境規劃署發布《綠水青山就是金山銀山：中國生態文明戰略與行動》報告，宣介中國生態文明之道。“兩山”理念的世界影響持續深化拓展。

20年來，“兩山”理念始終與能源發展的歷史進程同頻共振。從最初引導地方擺脫資源依賴，到如今指導全國推進能源轉型和體系變革，理論內涵不斷豐富。我國能源發展實現了從“被動治污”到“主動轉型”、從“局部試點”到“系統推進”的歷史性轉變，為“十五五”時期邁向“深綠”發展奠定了堅實基礎。

20年來，“兩山”理念指明了經濟發展和生態保護協同的可行路徑，重塑經濟發展與生態保護協同共進的新模式，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，為構建人類命運共同體貢獻著中國的智慧與力量。

展望“十五五”及更遠的未來，“兩山”理念必將推動全球能源綠色轉型的共同行動，將“精彩的中國故事”轉變為“可行的世界方案”，引領人類社會從工業文明走向生態文明，以人與自然和諧共生的現代化賦能世界現代化，造福世界各國人民，助力創造人類文明新形態。