引言:
減少碳排放需要生產(chǎn)者、消費(fèi)者的共同努力。科學(xué)合理的碳排放責(zé)任評(píng)價(jià)方法輔以針對(duì)性的減碳政策可以建立正確的價(jià)值導(dǎo)向,有效促進(jìn)各方采取減碳行動(dòng),同時(shí)也有利于各利益相關(guān)方接受并承擔(dān)自身相應(yīng)的減排義務(wù)促進(jìn)國家之間的減排合作,是推動(dòng)解決氣候變化問題的重要基礎(chǔ)。
近三十年來,大量學(xué)者針對(duì)碳排放責(zé)任的核算方法進(jìn)行了研究,這些研究提出了不同的碳排放責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)。其中討論較多的主要可以分為三大類,即生產(chǎn)者責(zé)任法、消費(fèi)者責(zé)任法以及責(zé)任分?jǐn)偡?/strong>。但現(xiàn)有方法均存在相應(yīng)的問題:
基于生產(chǎn)者責(zé)任法,生產(chǎn)過程承擔(dān)了主要的碳排放責(zé)任,這樣一來就忽視了終端消費(fèi)領(lǐng)域在減排過程中的重要作用以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
基于消費(fèi)者責(zé)任法,僅由終端消費(fèi)者承擔(dān)碳排放責(zé)任,無法有效促進(jìn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的減碳行動(dòng)。同時(shí)在核算過程中需要對(duì)每一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行回溯,可操作性差。
責(zé)任分?jǐn)偡òü潭ㄏ禂?shù)法、產(chǎn)品增加值法、碳排放累加法、最佳生產(chǎn)技術(shù)法等,但現(xiàn)有方法均不能同時(shí)滿足上述的三個(gè)原則。
中國工程院院士、清華大學(xué)江億教授在2021年9月16日在杭州舉辦的“中國質(zhì)量(杭州)大會(huì)”上做了主題為“建立科學(xué)的碳排放責(zé)任核算方法是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的基礎(chǔ)”的視頻演講。演講指出,實(shí)現(xiàn)我國碳排放總量的控制需要從生產(chǎn)側(cè)和消費(fèi)側(cè)同時(shí)入手,并采取不同的激勵(lì)導(dǎo)向。對(duì)于生產(chǎn)側(cè)應(yīng)以效率為導(dǎo)向,激勵(lì)企業(yè)提高生產(chǎn)效率降低損耗;對(duì)于消費(fèi)側(cè)應(yīng)以總量控制為導(dǎo)向,激勵(lì)消費(fèi)者節(jié)約消費(fèi),綠色消費(fèi)。在此基礎(chǔ)上,提出了 “基于基準(zhǔn)值的碳排放責(zé)任核算方法”,新方法可以完全區(qū)分生產(chǎn)和消費(fèi)兩個(gè)領(lǐng)域的減排區(qū)別,有利于最終實(shí)現(xiàn)碳排放總量的控制。











