隨著“雙碳”目標(biāo)成為全球共識，“碳足跡”作為國際貿(mào)易新的技術(shù)壁壘，日益成為各國關(guān)注的焦點(diǎn)。

“未來世界經(jīng)濟(jì)和國際秩序仍有很大不確定性，但應(yīng)對氣候變化、加速全球綠色低碳轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為全球共識。”近日，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任苗圩表示，動力電池在新能源汽車碳排放中占比高，面向“雙碳”目標(biāo)，要促進(jìn)動力電池綠色低碳發(fā)展，加快構(gòu)建動力電池碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系，動力電池碳足跡管理已經(jīng)成為動力電池企業(yè)走出去以及提升產(chǎn)業(yè)全球競爭力的關(guān)鍵因素。電池“碳足跡”是指電池從原材料提取與加工、生產(chǎn)、使用、回收等環(huán)節(jié)的碳排放總和。

實(shí)際上，加強(qiáng)碳足跡管理已經(jīng)成為整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈共同的呼聲。“在全球碳博弈中打造中國汽車的低碳競爭力，必須補(bǔ)齊現(xiàn)階段國內(nèi)汽車行業(yè)碳排放管理的短板。”近日，中汽碳（北京）數(shù)字技術(shù)中心有限公司（以下簡稱“中汽碳數(shù)字公司”）總經(jīng)理趙冬昶亦表態(tài)道。

《中國經(jīng)營報(bào)》記者注意到，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月14日，歐盟此前制定的《電池與廢電池法規(guī)》草案（以下簡稱《新電池法》）在歐洲全體議會上以絕對票數(shù)獲得通過。按照立法流程，該法案將在20天生效。《新電池法》規(guī)定，從2024年7月1日起電池企業(yè)要公開碳足跡；至2027年，超出碳足跡限值的電池禁止進(jìn)入歐洲。

“在國際方面，多個(gè)國際組織業(yè)已推動碳足跡核算，ISO、PAS2050、溫室氣體協(xié)議等主要碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)廣泛應(yīng)用，以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，多個(gè)發(fā)達(dá)國家推出碳標(biāo)簽、環(huán)境足跡等相關(guān)重要政策，龍頭企業(yè)啟動供應(yīng)鏈管理。”中國汽車工程研究院總監(jiān)抄佩佩告訴記者，國際強(qiáng)化動力電池碳排放管控，中國動力電池出口面臨新挑戰(zhàn)，要加快建設(shè)國內(nèi)核算標(biāo)準(zhǔn)體系，這將有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭力提升。

碳足跡“大棒”揮下

2022年，全球新能源汽車的銷量達(dá)到了1084萬輛，同比增長69%。中國、歐洲及美國是新能源汽車的三大主要市場，在全球新能源汽車市場中的占比分別為63%、23%、9.2%。可以看到，中國在新能源汽車賽道上的表現(xiàn)不凡，近年來逐步成為中國制造的一張新“名片”。

發(fā)展新能源汽車是促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的重要抓手。不過，值得關(guān)注的是，我國一方面在新能源賽道上扮演著“領(lǐng)先者”的角色，另一方面也存在著需要不斷強(qiáng)化競爭力的地方。

譬如，我國汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在碳管理方面仍處于萌芽期，許多企業(yè)并未意識到碳管理的重要性，企業(yè)缺乏減排動力和積極性，全國統(tǒng)一的產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則及碳標(biāo)簽認(rèn)證制度等尚未建立。

值得注意的是，我國是汽車出口大國，2022年我國汽車出口突破300萬輛，躋身世界第二大乘用車出口國。今年1月至5月，我國汽車整車出口175.8萬輛，同比增長81.5%；新能源汽車出口45.7萬輛，同比增長1.6倍。

與此同時(shí)，海外市場也是我國動力電池企業(yè)重要的一塊拼圖。海關(guān)總署此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年一季度鋰離子電池出口額達(dá)到1097.9億元，同比增長94.3%。出口額在中國出口“新三樣”中占比最高。

有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，歐盟《新電池法》即將生效，意味著以后進(jìn)入歐洲市場的電池產(chǎn)品將面臨更為嚴(yán)苛的減碳標(biāo)準(zhǔn)，這對進(jìn)軍歐洲市場的中國汽車以及動力電池企業(yè)而言無疑增加了壓力。

據(jù)抄佩佩介紹，除了歐盟《新電池法》外，美國醞釀多時(shí)的《清潔競爭法案（草案）》，擬對含碳量超過基準(zhǔn)線的進(jìn)口產(chǎn)品征收碳費(fèi)（征收范圍涵蓋的碳密集型產(chǎn)品為，化石燃料、石化產(chǎn)品、肥料、氫、水泥、鐵和鋼、鋁、玻璃）。法案通過后，預(yù)計(jì)采取歐盟碳關(guān)稅（CBAM）法案與《新電池法》配套形式，出臺動力電池碳排放管控要求。

與此同時(shí)，日本、韓國等國家也提出了碳足跡公示等相關(guān)要求。

上述業(yè)內(nèi)人士表示，我國汽車以及動力電池產(chǎn)業(yè)要保持出口優(yōu)勢，必須要加強(qiáng)自身的碳足跡管理，以應(yīng)對未來更嚴(yán)格的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

碳足跡核算流程長、數(shù)據(jù)量大、運(yùn)算復(fù)雜。趙冬昶此前對記者表示：“中國汽車企業(yè)在相關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，碳足跡的追尋和核算方面，因?yàn)槿鄙贁?shù)據(jù)吃了很多虧，沒有數(shù)據(jù)就按照國外同類型的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行替代，很明顯對于我們出海，包括未來面對隱性碳壁壘的約束之后，我們的產(chǎn)品競爭力會打很大折扣。”

值得關(guān)注的是，作為新能源汽車的“心臟”，動力電池是電動汽車制造重要排放源，最高可以占據(jù)電動汽車全生命周期碳排放的60%以上。

近日，在2023動力電池大會上，抄佩佩表示，我國動力電池碳排放核算面臨的問題包括我國碳核算起步較晚，當(dāng)前面臨碳支持管控政策不明確、企業(yè)碳管理動力不足、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫不統(tǒng)一、國內(nèi)外認(rèn)證難統(tǒng)一等問題。

“在政策預(yù)期不明確的情況下，我國企業(yè)對于碳管理動力不足，整體呈觀望態(tài)度，僅出口企業(yè)為滿足國際要求加強(qiáng)碳管控。”有業(yè)內(nèi)人士對記者說道。

當(dāng)前，全球范圍內(nèi)碳排放競爭激烈。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，邁過“碳壁壘”這一門檻，對于中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈而言，是強(qiáng)化全球競爭力路上必須要應(yīng)對的一項(xiàng)新挑戰(zhàn)。

加速建設(shè)完善“零碳工廠”評價(jià)體系

做好碳足跡管理對于國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)鏈而言猶如一個(gè)“緊箍咒”。在業(yè)內(nèi)人士看來，全面提升汽車行業(yè)碳排放管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全產(chǎn)業(yè)鏈攜手并進(jìn)。

在抄佩佩看來，可以通過以下舉措去強(qiáng)化我國在動力電池領(lǐng)域的優(yōu)勢：研究動力電池產(chǎn)業(yè)碳標(biāo)簽等碳監(jiān)測制度，并逐步與產(chǎn)品準(zhǔn)入制度銜接；參考“綠色工廠”評價(jià)體系，逐步建立完善以碳評價(jià)為主的“零碳工廠”評價(jià)體系，引導(dǎo)行業(yè)低碳發(fā)展，促進(jìn)國內(nèi)外認(rèn)證統(tǒng)一；建立統(tǒng)一完善的動力電池全生命周期碳排放標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)庫；建議動力電池企業(yè)從以碳核算、數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立明確的低碳發(fā)展目標(biāo)。通過行動路線的制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分解，并以試點(diǎn)推廣方式實(shí)現(xiàn)目標(biāo)落地。

記者關(guān)注到，廣汽集團(tuán)近日宣布，其已經(jīng)構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)鏈低碳“全景圖”。它提出，將建成首座零碳工廠。據(jù)悉，埃安工廠的光伏系統(tǒng)已累計(jì)發(fā)電超過7000萬kWh（千瓦時(shí)），減排二氧化碳3.7萬噸。通過“光伏+儲能”的大規(guī)模使用，今年底埃安要打造成廣汽首座零碳工廠。與此同時(shí)，廣汽集團(tuán)將推行車型全生命周期碳排放管控試點(diǎn)。在產(chǎn)品研發(fā)階段設(shè)立原材料、零部件、整車生產(chǎn)、使用等各環(huán)節(jié)碳排放指標(biāo)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游踐行綠色發(fā)展。

苗圩認(rèn)為，從政府層面來看，國內(nèi)有關(guān)管理部門應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)同，引導(dǎo)行業(yè)上下游建立適合中國國情的動力電池碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系，并與國際社會、與歐洲提前對接，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，助力我國新能源汽車優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈更好地“走出去”。

在苗圩看來，加快構(gòu)建適合中國國情的電池碳足跡評價(jià)體系具有重要意義。一方面，這是國內(nèi)電池企業(yè)“走出去”面臨的現(xiàn)實(shí)需求。另一方面，中國作為全球動力電池的強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)電池低碳化發(fā)展，打破對新能源汽車是否綠色環(huán)保的質(zhì)疑，引領(lǐng)全球動力電池產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，是我們義不容辭的責(zé)任，也是鞏固我們產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的必由之路。

實(shí)際上，面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的挑戰(zhàn)，相關(guān)部門一直在推動相關(guān)機(jī)構(gòu)抓緊建立健全碳核算體系。

2021年11月，商務(wù)部印發(fā)《“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，指出要探索建立外貿(mào)產(chǎn)品生命周期碳足跡追蹤體系。2022年4月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案》，提出要建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算方法。今年1月，工信部等六部門披露了《關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出要開展電池碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)與方法研究，探索建立電池產(chǎn)品碳排放管理體系。

近日，廣東省委、省政府印發(fā)的《廣東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》提出，廣東將建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，推行綠色設(shè)計(jì)、綠色制造、綠色建造，探索開展產(chǎn)品碳足跡核算，推進(jìn)新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。

記者注意到，中汽碳數(shù)字公司建立了中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈碳公示平臺（CPP），希望借此完善中國汽車碳數(shù)據(jù)，推動碳數(shù)據(jù)國際互認(rèn)。據(jù)悉，CPP上線以來已累計(jì)公示1400余款乘用車及其零部件車用材料三大類產(chǎn)品的碳排放數(shù)據(jù)，包含碳足跡、碳減排量、碳標(biāo)簽等10多項(xiàng)數(shù)據(jù)信息。