2025年全國(guó)能源工作會(huì)議指出，逐步建立以非化石能源為供應(yīng)主體、化石能源為兜底保障、新型電力系統(tǒng)為關(guān)鍵支撐、綠色智慧節(jié)約為用能導(dǎo)向的新型能源體系，推動(dòng)貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略取得更大成果。在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，我國(guó)能源轉(zhuǎn)型取得歷史性成就，以“雙碳”目標(biāo)為錨點(diǎn)跑出非化石能源提質(zhì)增效的“加速度”。

低碳引領(lǐng) 能源“含綠量”不斷提升

       春節(jié)剛過(guò)，廣西防城港北部灣的海面正在積蓄澎湃活力。在距離海岸約16千米的海面上，83臺(tái)百米多高的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組巍然聳立于廣袤的深藍(lán)中。廣西防城港海上風(fēng)電示范項(xiàng)目是我國(guó)首個(gè)全部風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)采用嵌巖基礎(chǔ)、首個(gè)零補(bǔ)貼的平價(jià)海上風(fēng)電項(xiàng)目。該風(fēng)電項(xiàng)目的全面投產(chǎn)成為我國(guó)海上風(fēng)電規(guī)模化、集約化開發(fā)浪潮中的一個(gè)生動(dòng)注腳。

       2024年8月29日，《中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型》白皮書正式發(fā)布。白皮書指出，到本世紀(jì)中葉，中國(guó)將全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，清潔低碳、安全高效的新型能源體系全面建成，能源利用效率達(dá)到世界先進(jìn)水平，非化石能源成為主體能源，支撐2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。10年來(lái)，我國(guó)可再生能源年度新增裝機(jī)在全球的占比均在40%以上。全球非化石能源消費(fèi)占比從13.6%提高到18.5%，其中，中國(guó)的貢獻(xiàn)率為45.2%。

       國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年我國(guó)新能源發(fā)電（包括風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電）裝機(jī)達(dá)到14.5億千瓦，首次超過(guò)火電裝機(jī)規(guī)模。非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量19.5億千瓦，同比增長(zhǎng)23.8%，占總裝機(jī)容量比重為58.2%，比上年底提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。

       2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、能源格局加速重構(gòu)等不確定因素交織的復(fù)雜環(huán)境，我國(guó)在推進(jìn)非化石能源發(fā)展的道路上蹄疾步穩(wěn)，成效顯著。

       在內(nèi)蒙古毛烏素沙漠邊緣，由國(guó)家能源集團(tuán)打造的年發(fā)電量57億千瓦時(shí)的“超級(jí)工程”——蒙西藍(lán)海光伏電站項(xiàng)目順利并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)志著目前全球單體規(guī)模最大的“沙戈荒”采煤沉陷區(qū)光伏基地正式投入運(yùn)營(yíng)。

       在黑龍江省大興安嶺，坐落著我國(guó)最北的風(fēng)電項(xiàng)目——大興安嶺呼瑪縣100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目，該項(xiàng)目的成功并網(wǎng)發(fā)電，意味著在我國(guó)的極寒地帶也可以擁有源源不斷的綠色風(fēng)能。

       在福建省漳州市云霄縣，“華龍一號(hào)”批量建設(shè)步履不停。2024年以來(lái)，福建漳州核電站工程取得多項(xiàng)進(jìn)展：1號(hào)機(jī)組首次并網(wǎng)成功，2號(hào)機(jī)組三臺(tái)主泵電機(jī)試運(yùn)行成功，3號(hào)和4號(hào)機(jī)組開工建設(shè)。

       在湖南省益陽(yáng)市，南縣生物質(zhì)炭—汽聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目能夠以稻殼和秸稈作為原料，年生產(chǎn)18萬(wàn)噸以上蒸汽以及約3萬(wàn)噸碳化稻殼，為助力鄉(xiāng)村能源清潔低碳轉(zhuǎn)型注入了新鮮動(dòng)力。

……

       從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化上看，我國(guó)更是交出了一份滿意的答卷。

       2024年，可再生能源快速發(fā)展，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)水電、核電、風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電占比提高到32.6%。

       春節(jié)期間，由烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩、三峽、葛洲壩6座梯級(jí)水電站沿長(zhǎng)江干流自上而下排列構(gòu)成的世界最大清潔能源走廊，1月28日至2月4日累計(jì)發(fā)電約40億千瓦時(shí)，可滿足約13.7億人一天的用電需求。

       今年2月，在哈爾濱舉辦的第9屆亞冬會(huì)全部使用非化石能源，該屆亞冬會(huì)在眾多賽事上首次實(shí)現(xiàn)了比賽場(chǎng)館及配套設(shè)施改造建設(shè)、測(cè)試賽及正賽期間100%綠電供應(yīng)。

       值得一提的是，儲(chǔ)能的長(zhǎng)足發(fā)展為能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

       2024年6月發(fā)布的《中國(guó)新型儲(chǔ)能發(fā)展報(bào)告2024》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）指出，新型儲(chǔ)能是近期促進(jìn)新能源消納的重要手段。《報(bào)告》顯示，截至2023年底，全國(guó)已投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)3139萬(wàn)千瓦/6688萬(wàn)千瓦時(shí)，平均儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)2.1小時(shí)，近10倍于“十三五”末裝機(jī)規(guī)模，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模提前兩年完成規(guī)劃目標(biāo)。其中，2023年全年新增裝機(jī)約2270萬(wàn)千瓦/4878萬(wàn)千瓦時(shí)，較2022年底增長(zhǎng)約260%，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模持續(xù)高速增長(zhǎng)。

       在新能源資源豐富的新疆，新型儲(chǔ)能項(xiàng)目連續(xù)上新。去年底，位于伊犁河谷的可克達(dá)拉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)400兆瓦/800兆瓦時(shí)電網(wǎng)側(cè)共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目啟動(dòng)，能夠有效提升當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)調(diào)峰能力和源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同調(diào)度的靈活性；后續(xù)，新疆還規(guī)劃投資建設(shè)和田縣300兆瓦/1200兆瓦時(shí)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目和皮山縣200兆瓦/800兆瓦時(shí)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目，兩個(gè)項(xiàng)目的投資總額分別約為10.6億元和7.16億元。

       2024年12月，四川華電三江新區(qū)100兆瓦/200兆瓦時(shí)電化學(xué)儲(chǔ)能電站成功通電。該項(xiàng)目是四川省首個(gè)投運(yùn)的新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目，是四川省儲(chǔ)能電站發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。

       2月10日，全球首個(gè)高寒地區(qū)空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目110千伏升壓站工程在內(nèi)蒙古烏蘭察布市化德縣成功送電。該項(xiàng)目由三峽能源與上海電氣合作建設(shè)，標(biāo)志著全球首個(gè)高寒地區(qū)壓縮空氣儲(chǔ)能電站正式進(jìn)入并網(wǎng)調(diào)試階段。

       儲(chǔ)能項(xiàng)目的大規(guī)模建設(shè)在全國(guó)已呈多點(diǎn)開花態(tài)勢(shì)。《報(bào)告》預(yù)測(cè)，為滿足構(gòu)建新型電力系統(tǒng)加速轉(zhuǎn)型期系統(tǒng)日內(nèi)調(diào)節(jié)需求，預(yù)計(jì)在“十四五”末及“十五五”期間，新型儲(chǔ)能可憑借建設(shè)周期短、布局靈活、暫態(tài)調(diào)節(jié)能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)成為應(yīng)對(duì)新能源大規(guī)模并網(wǎng)和消納的重要手段。

向綠而生 非化石能源技術(shù)頻現(xiàn)突破

       回首2年前，由我國(guó)自主研發(fā)的核電數(shù)字化儀控系統(tǒng)——“和睦系統(tǒng)”，首次應(yīng)用于“華龍一號(hào)”。“和睦系統(tǒng)”在核能領(lǐng)域填補(bǔ)了我國(guó)技術(shù)空白，使我國(guó)躋身全球少數(shù)幾個(gè)擁有該技術(shù)的國(guó)家之列。截至目前，“和睦系統(tǒng)”已在國(guó)內(nèi)多臺(tái)新建核電機(jī)組上得到應(yīng)用，保障了我國(guó)核電機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行。該系統(tǒng)的成功研發(fā)和應(yīng)用不僅提高了我國(guó)核能技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，也為我國(guó)核能的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

       時(shí)至今日，我國(guó)在核能領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步仍未止步。2023年12月6日，石島灣高溫氣冷堆核電站成功完成168小時(shí)連續(xù)運(yùn)行，并順利投入商業(yè)運(yùn)行。這座“不會(huì)熔毀的核反應(yīng)堆”在產(chǎn)生電力的同時(shí)，能將水分解溫度從常規(guī)的850攝氏度降至600攝氏度，使核能制氫成本下降30%。據(jù)清華大學(xué)核研院測(cè)算，該項(xiàng)目單臺(tái)機(jī)組年產(chǎn)氫可達(dá)2萬(wàn)噸，可滿足10萬(wàn)輛氫燃料電池卡車需求。這項(xiàng)突破使我國(guó)首次在第四代核能技術(shù)上實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈自主化。

      這樣的突破正在非化石能源的各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域頻頻上演。

      2024年12月，華南理工大學(xué)嚴(yán)克友教授團(tuán)隊(duì)針對(duì)鈣鈦礦電池光熱穩(wěn)定性差的行業(yè)難題，利用綠色配體演變策略，調(diào)控全無(wú)機(jī)窄帶隙鈣鈦礦薄膜的成核結(jié)晶，成功制備了全球首個(gè)2端全無(wú)機(jī)鈣鈦礦疊層電池，85攝氏度光熱穩(wěn)定性老化測(cè)試表現(xiàn)良好。據(jù)了解，全無(wú)機(jī)鈣鈦礦疊層電池的成功制備，有望在未來(lái)解決有機(jī)—無(wú)機(jī)雜化鈣鈦礦疊層太陽(yáng)能電池光熱穩(wěn)定性差的問(wèn)題。

      近期，TCL中環(huán)最新發(fā)布的TOPCon組件采用零銀含量的銅柵線。該技術(shù)突破大幅降低了光伏組件的生產(chǎn)制造成本，且基于銅柵線組件技術(shù)使同等面積下的有效電池面積最大化，比常規(guī)產(chǎn)品的封裝密度高1.2%，搭配組件無(wú)A面的設(shè)計(jì)，可以使產(chǎn)品具有防止積水及積灰的能力，系統(tǒng)端發(fā)電增益達(dá)3%以上。

      在技術(shù)進(jìn)步的沖刺賽中，除了光伏行業(yè)表現(xiàn)出的良好狀態(tài)，風(fēng)電也“不甘示弱”。

福建三峽海上風(fēng)電國(guó)際產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，單機(jī)容量16兆瓦的“海神”機(jī)組以256米葉輪直徑創(chuàng)造著“神話”。這個(gè)相當(dāng)于54層樓高的鋼鐵巨人，轉(zhuǎn)一圈可發(fā)電34.2千瓦時(shí)，滿足3口之家7天的用電。而就在去年底，福建省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)了漳州六鰲I-1區(qū)海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目將安裝11臺(tái)16.7兆瓦和1臺(tái)25兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組，項(xiàng)目投運(yùn)后，將再次刷新我國(guó)大型海上風(fēng)電機(jī)組批量應(yīng)用紀(jì)錄，成為安裝有25兆瓦+超大海上風(fēng)電機(jī)組的海上風(fēng)電場(chǎng)之一。

       2024年12月26日，我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)海上風(fēng)電研究與試驗(yàn)檢測(cè)基地傳動(dòng)鏈平臺(tái)在福建建成投運(yùn)。該平臺(tái)是國(guó)內(nèi)首套具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，國(guó)際技術(shù)水平最先進(jìn)、測(cè)試能力最全面的風(fēng)電機(jī)組地面試驗(yàn)平臺(tái)，可開展25兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組全工況模擬試驗(yàn)。基地建成后，將形成覆蓋最新IEC（國(guó)際電工委員會(huì)）及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全部海上風(fēng)電性能試驗(yàn)驗(yàn)證能力，試驗(yàn)平臺(tái)拖動(dòng)能力、加載能力、電網(wǎng)模擬能力等多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均為當(dāng)前世界第一，可開展世界上最大容量風(fēng)電機(jī)組和最長(zhǎng)尺寸葉片試驗(yàn)，以及目前國(guó)際上無(wú)法開展的海上風(fēng)電機(jī)組全頻率阻抗掃描等試驗(yàn)項(xiàng)目，對(duì)突破海上風(fēng)電關(guān)鍵核心技術(shù)具有重要意義。

       在儲(chǔ)能領(lǐng)域，2024年6月30日，大唐湖北100兆瓦/200兆瓦時(shí)鈉離子新型儲(chǔ)能電站科技創(chuàng)新示范項(xiàng)目一期工程建成投運(yùn)，投產(chǎn)規(guī)模50兆瓦/100兆瓦時(shí)。該儲(chǔ)能電站項(xiàng)目為目前全球投產(chǎn)規(guī)模最大的鈉離子電池儲(chǔ)能項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了鈉離子新型儲(chǔ)能技術(shù)在全球范圍內(nèi)的首次大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。據(jù)了解，鈉離子電池是支撐新型電力系統(tǒng)構(gòu)建的新型儲(chǔ)能技術(shù)之一，具有原材料儲(chǔ)量豐富、易于提取、成本低廉、自主可控等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用潛力巨大。2025年，該儲(chǔ)能系統(tǒng)入選國(guó)家能源局發(fā)布的2024年度能源行業(yè)十大科技創(chuàng)新成果。

       在氫能領(lǐng)域，2023年4月，我國(guó)首條純氫長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目在內(nèi)蒙古鄂爾多斯啟動(dòng)。這條全長(zhǎng)400千米的“氫能長(zhǎng)城”，設(shè)計(jì)年輸氫量10萬(wàn)噸，相當(dāng)于替代50萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。1月15日，由中國(guó)葛洲壩集團(tuán)機(jī)電建設(shè)有限公司承建的內(nèi)蒙古首條綠氫輸送管道——深能鄂托克前旗上海廟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)光伏制氫項(xiàng)目輸氫管道工程項(xiàng)目圓滿完工。該項(xiàng)目填補(bǔ)了內(nèi)蒙古鄂爾多斯地區(qū)氫能輸送空白，為破解綠氫輸送難題提供了寶貴的技術(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

      值得注意的是，海洋氫能技術(shù)領(lǐng)域也有新突破。

      2月6日，位于山東煙臺(tái)海域的海上新能源制氫及綜合利用（海洋能源島）項(xiàng)目通過(guò)中國(guó)船級(jí)社的圖紙符合性審查，這標(biāo)志著國(guó)內(nèi)首個(gè)海洋氫能“制—儲(chǔ)—輸—用”全鏈條實(shí)證示范項(xiàng)目的集成設(shè)計(jì)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備在海上進(jìn)行實(shí)證示范應(yīng)用的條件。該項(xiàng)目在海上氫能項(xiàng)目合規(guī)性探索、技術(shù)路線打通以及海工環(huán)境下氫能工程項(xiàng)目質(zhì)量把控等方面取得進(jìn)展，對(duì)未來(lái)大體量工程化海洋氫能項(xiàng)目落地具有重要示范借鑒意義。

       中國(guó)工程院院士、浙江工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)高翔指出，科技創(chuàng)新推動(dòng)了可再生能源領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)品的快速迭代，并不斷為全球提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的綠色能源產(chǎn)品，有力促進(jìn)了全球風(fēng)電、光伏、新能源汽車和鋰電池等成本的大幅下降，成為全球綠色低碳轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要推動(dòng)者。

       我國(guó)可再生能源在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域已逐漸把握主動(dòng)權(quán)。我國(guó)主導(dǎo)制定的光伏硅片尺寸國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)電振動(dòng)監(jiān)測(cè)規(guī)范等21項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲IEC采納。更深遠(yuǎn)的影響在于，新能源汽車、綠氫冶金等下游產(chǎn)業(yè)借勢(shì)崛起，使我國(guó)在全球綠色工業(yè)革命中占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。國(guó)際可再生能源署（IRENA）報(bào)告顯示，中國(guó)清潔能源技術(shù)專利數(shù)量占全球76%。可以說(shuō)，在一些能源領(lǐng)域中國(guó)已成為規(guī)則制定者。

       非化石能源的技術(shù)進(jìn)步不僅為我國(guó)新型能源體系的建立提供了強(qiáng)大的新質(zhì)生產(chǎn)力，同時(shí)為產(chǎn)業(yè)集群加速成型及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展貢獻(xiàn)了助力。

       以光伏領(lǐng)域?yàn)槔覈?guó)已形成從硅料、組件到逆變器的完整產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，多晶硅、硅片、電池、組件等主要制造環(huán)節(jié)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)均超過(guò)64%，行業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1.75萬(wàn)億元。硅片出口70.3吉瓦，同比增長(zhǎng)超過(guò)93.6%；電池出口39.3吉瓦，同比增長(zhǎng)65.5%；組件出口211.7吉瓦，同比增長(zhǎng)37.9%。

       更為重要的是，技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的成本下降形成正向循環(huán)——過(guò)去10年間，光伏組件價(jià)格下降90%，陸上風(fēng)電度電成本下降70%，使我國(guó)清潔能源投資回報(bào)率首次超越化石能源。

       當(dāng)內(nèi)蒙古烏蘭察布草原上的巨大風(fēng)力發(fā)電機(jī)群與青海塔拉灘光伏電站的藍(lán)色矩陣在衛(wèi)星云圖上交相輝映，當(dāng)張家口的“氫能小鎮(zhèn)”與迪拜光伏公園使用同款中國(guó)逆變器，當(dāng)南非紅石電站的塔式光熱技術(shù)烙刻著中國(guó)制造的印記，這片承載著幾千年農(nóng)耕文明的土地，在以驚人的技術(shù)迭代速度書寫著能源革命的壯麗篇章。

堅(jiān)定方向 政策指引護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

       近年來(lái)，我國(guó)非化石能源發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃L(fēng)電、光伏、水電等清潔能源裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居全球首位，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不斷深化。“十四五”時(shí)期，從國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略部署到地方政府的積極響應(yīng)，一系列具有里程碑意義的政策相繼出臺(tái)，為非化石能源的快速發(fā)展鋪平了道路。

       2020年9月22日，國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上表示，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取到2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

“雙碳”目標(biāo)的提出，開啟了我國(guó)邁入非化石能源快速發(fā)展的新時(shí)期，也為后續(xù)相關(guān)政策法規(guī)的制定出臺(tái)提供了根本遵循。

       2021年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》明確提出，到2025年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右的目標(biāo)。該方案要求單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

       2022年初，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》提出，到2025年非化石能源消費(fèi)比重提高到20%左右，非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到39%左右。該規(guī)劃要求，多方面創(chuàng)新新能源開發(fā)利用模式，堅(jiān)持分布式和集中式并舉，推動(dòng)新能源躍升發(fā)展。

       2022年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》，不僅明確了氫的能源屬性，而且部署了推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，強(qiáng)調(diào)通過(guò)系統(tǒng)構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、統(tǒng)籌建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施、有序推進(jìn)氫能多元化應(yīng)用，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序高質(zhì)量發(fā)展。

       2024年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》，專門部署穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，要求加強(qiáng)化石能源清潔高效利用，大力發(fā)展非化石能源，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。其中提出，加快西北風(fēng)電光伏、西南水電、海上風(fēng)電、沿海核電等清潔能源基地建設(shè)，積極發(fā)展分布式光伏、分散式風(fēng)電，因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿刃履茉矗七M(jìn)氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展。

       2024年10月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要全面提升可再生能源供給能力。包括加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，推動(dòng)海上風(fēng)電集群化開發(fā)。穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，推動(dòng)光熱發(fā)電規(guī)模化發(fā)展。因地制宜發(fā)展生物天然氣和生物柴油、生物航煤等綠色燃料，積極有序發(fā)展可再生能源制氫。另外，還要加快可再生能源配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

       2025年1月1日《中華人民共和國(guó)能源法》（以下簡(jiǎn)稱《能源法》）正式施行，明確國(guó)家支持優(yōu)先開發(fā)利用可再生能源，合理開發(fā)和清潔高效利用化石能源，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消費(fèi)比重。推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能開發(fā)利用，堅(jiān)持集中式與分布式并舉，加快風(fēng)電和光伏發(fā)電基地建設(shè)，支持分布式風(fēng)電和光伏發(fā)電就近開發(fā)利用，合理有序開發(fā)海上風(fēng)電，積極發(fā)展光熱發(fā)電。鼓勵(lì)合理開發(fā)利用生物質(zhì)能，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)能清潔供暖和生物液體燃料、生物天然氣。促進(jìn)海洋能規(guī)模化開發(fā)利用，因地制宜發(fā)展地?zé)崮堋?/span>

     《能源法》以立法的形式勾畫了我國(guó)能源系統(tǒng)發(fā)展的新版圖，明確了可再生能源在能源發(fā)展中的優(yōu)先地位，為接下來(lái)“十五五”時(shí)期建立以非化石能源為供應(yīng)主體的新型能源體系，保障國(guó)家能源安全與高質(zhì)量發(fā)展奠定了法治基礎(chǔ)。

       從各省區(qū)政策方面看，地方政府也積極響應(yīng)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，紛紛出臺(tái)多項(xiàng)支持非化石能源發(fā)展的政策。

       記者梳理發(fā)現(xiàn)，北京市、上海市、廣東省、山東省、江蘇省、浙江省等地出臺(tái)的“十四五”時(shí)期能源發(fā)展規(guī)劃均對(duì)非化石能源有專門布局。其中，北京市提出，到2025年，新能源和可再生能源消費(fèi)比重達(dá)到14%以上，新能源和可再生能源電力消納比重達(dá)到23%左右；上海市提出，到2025年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重力爭(zhēng)達(dá)到20%左右；廣東省規(guī)劃到2025年，非化石能源裝機(jī)比重達(dá)到53%左右，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到32%左右；江蘇省規(guī)劃到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到18%以上。此外，各地還制定有關(guān)大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等可再生能源，積極推進(jìn)海上風(fēng)電基地建設(shè)，探索海上光伏建設(shè)，加強(qiáng)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)等具體措施。系列地方政策的密集“組合拳”為因地制宜開展相關(guān)能源領(lǐng)域的建設(shè)開辟了“綠色通道”，非化石能源在各地的發(fā)展得到有效保障。

       跨過(guò)2025年的門檻，在能源革命的浪潮中，加快構(gòu)建新型能源體系將為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，并為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)東方智慧與力量。